Projet de loi de finances 2011 - L’agriculture échappe à une baisse de son budget mais pas à la rigueur budgétaire
En hausse de 1,8 % à périmètre constant, le projet de budget du ministère de l’Agriculture s’établit à 5,3 milliards d’euros. Il n’échappe pas cependant aux règles de rigueur imposées à tous les ministères. Les crédits de fonctionnement vont diminuer de 5 % avec une réduction de postes de 450 fonctionnaires titulaires équivalents plein temps. Mais les agriculteurs peuvent compter sur les Phae, les Ichn, les Pnsva et les exonérations de cotisations sociales pour les travailleurs saisonniers intégralement reconduites et financées.
| Bruno Le Maire a présenté un projet en cohérence avec ses engagements passés. En progression de 1,8 % à périmètre constant, les 5,3 milliards d’euros de crédits sont alloués aux missions jugées prioritaires pour accompagner la sortie de crise de l’agriculture. « C’est un effort budgétaire considérable en cette période de restriction budgétaire et un message politique fort. L’agriculture est pour le gouvernement un secteur stratégique », a déclaré avec fierté le ministre de l’agriculture mercredi 29 septembre.
Les fonds libérés fiancent des missions prioritaires destinées à «soutenir le revenu des agriculteurs et à aider à financer les investissements nécessaires à la poursuite et à la modernisation de l’activité agricole».
Ainsi, sont maintenus les crédits dédiés pour :
Suite aux engagements pris courant 2010, le ministère mobilise 300 millions d’euros sur trois ans pour les plans stratégiques de développement des filières (annoncés au Space à Rennes). Quant à l’exonération totale des charges sociales patronales des travailleurs occasionnels, cette dernière mesure représente un effort budgétaire de 170 millions supplémentaires (ce qui porte la prise en charge à 492 millions d’euros). Lors de la présentation du budget, Bruno Le Maire a précisé que l’enseignement agricole et la recherche se verraient allouer de 1,6 milliard d’euros. Ses conseillers ont précisé que FranceAgriMer allait aussi être appelé à contribution et à réduire ses crédits de fonctionnement de 5 %. Le développement de la télédéclaration Pac allait conduire à libérer 105 postes de collaborateurs à l’horizon de 2013. Quelques précisions ont aussi été portées à l’emploi des crédits du Casdar financé par une taxe assise sur la valeur ajoutée (ex-taxe Anda). Sur les 110 millions de collecte, 8 millions seraient affectés à la recherche génétique et les programmes de développement à financer verraient réduire leur périmètre budgétaire de 5 millions (des fonds en moins qui s’ajoutent pour de nombreuses chambres d’agriculture à l’intégration des missions des Adasea). Budget Pac 2011 Bruno le Maire a rappelé que les crédits européens allaient être reconduits dans leur totalité pour 2011. « L’inquiétude porte évidemment pour l’après 201. Même si certains signes laissent penser que l’on se dirige vers un maintien du budget pour 2014/20203 », a t-il laissé entendre.
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Source : Terre-net Média
Auteur : Frédéric Hénin